La Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE) para el
Comercio Exterior, es el sistema mediante el cual a través del portal de
Ecuapass se realizan los diferentes trámites que requieren los operadores
económicos para la exportación o importación de productos específicos
controlados por VUE.
La
VUE en Ecuador inicia sus operaciones en noviembre de 2012. Fue desarrollado
por KCingle-Cupia como parte de un convenio con la Aduana de Corea del Sur.
En el país, existen 20 instituciones
de control sujetas a implementación de la Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE), facilitando
la autorización de certificados para la
importación y exportación de bienes, entre ellas están:
- Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE);
- Servicio Ecuatoriano de Normalización (INEN)
- Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP) con sus entidades adscritas como la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro (Agro calidad) y el Instituto Nacional de Pesca (INP);
- Ministerio de Salud Pública e Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical "Leopoldo Izquieta Pérez" (INH);
- Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad (MCPEC);
- Ministerio de la Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP) y el Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE)
- Banco Central del Ecuador (BCE);
- Ministerio de Gobierno, la Dirección Nacional de Antinarcóticos, y la Dirección Nacional de Migración de la Policía Nacional.
Entre
las otras entidades de control que integrarán la Ventanilla Única Ecuatoriana está
el Consejo Nacional de Sustancias, Estupefacientes y Psicotrópicas, la Comisión
Ecuatoriana de Energía Atómica, el Ministerio de Turismo, así también las
entidades de la Administración Pública Central e Institucional que tenga
relación con el comercio exterior.
El volumen de transacciones
mediante la VUE se ha triplicado en los últimos tres años con un aproximado de
1.2 millones de trámites, los documentos emitidos mediante este sistema se
pueden verificar en línea tanto por el usuario, como por la autoridad sanitaria
en el país de destino, garantizando su autenticidad.
Para utilizar este sistema los usuarios requieren:
- Estar registrados al sistema y tener la firma electrónica.
- Llenar el formulario electrónico y adjuntar los documentos requeridos para registrar la solicitud en el sistema.
- Pagar la tasa correspondiente al trámite.
Beneficios
- Uso de firma electrónica – cero papeles.
- Integración de todas las operaciones de comercio exterior.
- Alta seguridad en transacciones.
- Consulta del estado de trámites.
- Mayor funcionalidad.
- Reducir significativamente el tiempo y los costos de transacción en la realización de actividades de comercio exterior.
- Facilitar la tramitación de autorizaciones y certificaciones en un sólo punto de acceso vía internet.
- Reducción de probabilidad de información diferente entre registros.
Actualmente en el Servicio
Ecuatoriano de Normalización (INEN), se tramitan alrededor de 200 solicitudes al
día para la obtención del certificado de reconocimiento INEN, documento
requerido para desaduanizar aquellos productos importados sujetos a demostrar
el cumplimiento los Reglamentos Técnicos
Ecuatorianos RTE INEN,.
La automatización e
integración y trabajo en equipo con SENAE ha permitido al INEN reducir los
tiempos de atención y el número de subsanaciones.
En la gráfica 1, se
puede ver como se han ido reduciendo los tiempos,
Gráfica
1. Tiempos promedios de atención 2018 y
2019.
En la gráfica 2, observamos
el porcentaje de solicitudes subsanadas dentro del proceso de emisión del
Certificado de Reconocimiento INEN es del 16% para el año 2018, mientras que
para el 2019 es del 13%, se espera que para el 2020 este porcentaje sea
inferior al 10%.
Gráfica 2. Porcentaje de
Solicitudes sin subsanación año 2018 y 2019
El porcentaje de solicitudes
subsanadas dentro del proceso de emisión del Certificado de Reconocimiento INEN
es del 13%
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