viernes, 9 de junio de 2023

Rotulado de artículos para fuegos artificiales

 

Elaborado por: Andrea Arellano

 

El rotulado o etiquetado se aplica a todos los artículos que contempla el RTE INEN 229 “Artículos para fuegos artificiales”, los requisitos para el rotulado de estos productos son los que se detallan en el numeral 5 del RTE INEN 229. Recordemos que un rotulado debe ser claro, visible, legible e indeleble en un color de fondo que contraste.

 

El RTE INEN 229 expresa sobre la información mínima que debe contener el rotulado para la comercialización en el país:

 

1.    El nombre del fabricante, marca comercial u otra marca que permita identificar fácilmente a la organización responsable del producto.

2.    La dirección del fabricante la cual debe contener al menos la cuidad y el país.

3.    El contenido neto explosivo del artificio pirotécnico (NEC).

4.    El año de fabricación.

5.    País de origen.

6.    El tipo de artículos debe indicarse en letras mayúsculas, de conformidad con los tipos genéricos de las normas EN 16256-1, EN 15947-2 y EN 16261-1 vigentes o sus adopciones equivalentes.

7.    Para baterías y combinaciones específicas provistas de dos o más mechas de iniciación, se debe marcar claramente cada mecha.

8.    Los envases surtidos que contienen una o más categorías deben indicar la categoría superior en el envase.

9.    Los límites de edades mínimas aplicables de los artículos pirotécnicos que se ofrecen para la venta al por menor deben estar claramente establecidos en la etiqueta, de acuerdo con lo establecido en las normas EN 15947-3, EN 16261-4 y EN 16256-4 vigentes o sus adopciones equivalentes.

10. Las instrucciones de uso, seguridad e información de eliminación deben ser de acuerdo con lo establecido en las Normas EN 15947-3, EN 16256-4 y EN 16261-4 vigentes o sus adopciones equivalentes.

11. En el caso de que se requiera el uso de un mortero específico, se debe indicar en la etiqueta e incluir información sobre el mortero específico en las instrucciones de uso.

12. Se puede suministrar información adicional en el etiquetado o en las instrucciones de uso, siempre y cuando esta no entre en conflicto con la información obligatoria.

13. Si el artículo pirotécnico no proporciona espacio suficiente para la información especificada, se debe indicar por lo menos la información del fabricante y/o del importador. En este caso, la otra información se proporcionará en una etiqueta del envase de protección y el artículo se debe suministrar o comercializar únicamente en este envase de protección.

14. Si el envase primario actúa como protección de los sistemas de iniciación. El envase primario debe marcarse con la indicación “Debe suministrarse tal y como viene envasado”. Si el envase surtido actúa como protección de la mecha(s) de iniciación debe marcarse con la indicación “Debe suministrarse tal y como viene envasado”. Esta indicación debe aparecer adyacente al nombre del tipo o categoría.

15. La información del rotulado, las instrucciones de uso seguridad e información de eliminación y cualquier información adicional deben estar en idioma español, sin perjuicio de que se pueda incluir esta en otros idiomas.

 

Y si el producto es importado además de cumplir con los requisitos anteriores también deben llevar una etiqueta firmemente adherida al embalaje con la siguiente información:

 

a) Razón social del importador (empresa que realiza la importación, se convierte en la responsable del producto dentro del Ecuador).

b) Número de RUC.

c) Dirección comercial del importador. 

 


 

jueves, 11 de mayo de 2023

El RTE INEN 022 se aplica a productos alimenticios procesados envasados y empaquetados

 

Elaborado por: Diana Villarreal

 

El RTE INEN 022 "Rotulado de Productos Alimenticios Procesados, Envasados y Empaquetados", se aplica a los productos alimenticios procesados envasados y empaquetados, dirigidos al consumidor final, que se comercialicen en el Ecuador, sean de fabricación nacional o importada, a excepción de los que se comercializan en los Duty Free.

 

Pero ¿qué es un alimento procesado?, es toda materia alimenticia, natural o artificial que para el consumo humano ha sido sometida a operaciones tecnológicas necesarias para su transformación, modificación y conservación, que se distribuye y comercializa en envases rotulados bajo una marca de fábrica determinada.

 

Para efectos del presente Reglamento se considerarán también como alimento procesado a las bebidas alcohólicas, y no alcohólicas, agua envasada, condimentos, especias y aditivos alimentarios, preparados de inicio y continuación para alimentación de lactantes, alimentos complementarios y para regímenes especiales. 

 


El rotulado de los productos alimenticios procesados envasados y empaquetados deben cumplir con lo establecido en:

§  NTE INEN 1334-1

§  NTE INEN 1334-2

§  NTE INEN 1334-3, vigentes

§  Ley Orgánica de Defensa al Consumidor.

Bibliografía

Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 022. "Rotulado de Productos Alimenticios Procesados, Envasados y Empaquetados".

 

Análisis de Impacto Regulatorio Ex post

 

 

Elaborado por: Carlos Carvajal

 

A medida que los gobiernos avanzan en el desarrollo de políticas regulatorias, se presta cada vez más atención a las herramientas de evaluación, instituciones y prácticas regulatorias.

 

Existen tres desarrollos interrelacionados que surgieron en los últimos años: primero, los formuladores de políticas involucrados en las políticas regulatorias están siendo responsabilizados por los recursos económicos significativos, en segundo lugar, hay un interés creciente en explorar cómo las políticas regulatorias pueden estar más basadas en evidencia y apoyadas por hallazgos empíricos; y, tercero, el movimiento hacia la evaluación ex post es parte del desarrollo progresivo de políticas regulatorias, complementando el actual enfoque dominante en evaluación ex ante.

 

El RIA (siglas en inglés) ex post se realiza solo después de que las regulaciones hayan entrado en vigor, los gobiernos pueden evaluar todos sus efectos y sus impactos en la sociedad. Muchas de las características de una economía o sociedad de relevancia para regulaciones particulares cambiarán con el tiempo, por lo que incluso las regulaciones que se ajustan a su propósito pueden quedar obsoletas.

 

Para garantizar que las reglamentaciones sigan siendo adecuadas, los países deben revisar periódicamente su inventario de reglamentaciones existentes.

 


Bibliografía

De Carvalho, B. R., Marques, R. C., & Netto, O. C. (2018). Regulatory Impact Assessment (RIA): an Ex-Post Analysis of Water Services by the Legal Review in Portugal. Water Resources Management, 32(2), 675-699. https://doi.org/10.1007/s11269-017-1833-0

jueves, 6 de abril de 2023

Certificados de Reconocimiento INEN

 

Mediante RESOLUCIÓN No. 001-2013-CIMC, se expide el marco general ecuatoriano para la evaluación de la conformidad y el manual de procedimientos previo a la nacionalización, comercialización y vigilancia en el mercado en todas sus etapas para los bienes producidos, importados y comercializados sujetos a reglamentación técnica ecuatoriana.

 

Este marco general es aplicable a los bienes de fabricación nacional o importados sujetos a RTE, destinados a la comercialización.

 

En tal virtud, previo a la importación de bienes producidos fuera del país, o a la comercialización en el caso de producción nacional de los bienes sujetos a RTE, se debe demostrar el cumplimiento con el reglamento técnico ecuatoriano o la norma internacional de producto o la regulación técnica obligatoria equivalente, a través de un Certificado de Conformidad de Producto o Certificado de Inspección emitido por un Organismo acreditado por el Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE) o reconocido por el mismo.

 

El importador o consignatario, previo a la importación de los bienes sujetos a RTE debe presentar al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE) a través del Sistema de Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE) la declaración aduanera, para el trámite correspondiente.

 


La VUE para el Comercio Exterior, es el sistema mediante el cual a través del portal electrónico ECUAPASS se realizan los diferentes trámites que requieren los operadores económicos para la exportación o importación de productos específicos controlados por la VUE.

 

El INEN con base en lo determinado en esta resolución y al documento de verificación emitido por el SAE, emitirá a través de la Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE), el Certificado de Reconocimiento INEN, de acuerdo al procedimiento de evaluación de la conformidad del RTE del producto que se está importando.

 

El Certificado de Reconocimiento INEN tiene una vigencia de un año, que se debe otorgar a partir de la fecha de aprobación de la solicitud, cuya tasa es de USD 247.

 

De igual manera, existe Certificado de Reconocimiento INEN para productos CONTROLADOS; el cual es obligatorio. Y el Certificado de Reconocimiento INEN para productos NO SUJETOS A CONTROL que es voluntario desde el 30 de marzo del 2023, cuando se implementó el formulario de productos NO SUJETOS A CONTROL en la Resolución Nro. INEN-INEN 2023-0004.

 

Bibliografía:

 

  • RESOLUCIÓN No. 001-2013-CIMC (Se expide el marco general ecuatoriano para la evaluación de la conformidad y el manual de procedimientos previo a la nacionalización, comercialización y vigilancia en el mercado en todas sus etapas para los bienes producidos, importados y comercializados sujetos a reglamentación técnica ecuatoriana).

 

  • RESOLUCIÓN No. 2013-115 (Se reforma la Resolución No. 002 del 24 de octubre del 2008, expedida por el Directorio del INEN y que contiene las “TARIFAS DE ENSAYOS Y SERVICIOS DEL INEN”).

 

  • RESOLUCIÓN No. 2018­CIMC­18 166 (Establece la vigencia de un año, a los Certificados de Reconocimiento INEN 1).

 

 

Importancia de Armonización en el PRTE AERS

 

 


RESPONSABLE: Christian Padilla P.

 

De acuerdo a lo establecido en el literal c), del Artículo 3, del Decreto Ejecutivo Nro. 68 que dice:

“c) Armonización y uniformidad de los trámites y regulaciones vigentes en el ordenamiento jurídico ecuatoriano, con los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el Ecuador. Esto incluye eliminar la duplicidad normativa en los diferentes trámites, procedimientos y procesos”

 

En primer lugar se debe conocer el significado de Armonizar, que en el caso de los Reglamentos Técnicos la Real Academia Española (RAE) define a la Armonización Técnica Total como:Proceso consistente en reemplazar de manera completa y definitiva las reglamentaciones técnicas nacionales por una regulación técnica comunitaria única”. 

 

Po ello, el INEN se encuentra en la Armonización de 11 reglamentos técnicos de seguridad eléctrica que tienen como base de estudio la Familia de Normas Técnicas IEC 60335 “Household and similar electrical appliances”. Con la finalidad de aumentar el bienestar de los consumidores, al brindar una gama de productos amplia y atractiva desde el punto de vista económico.

Bibliografía

·      OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO: INFORMACIÓN TÉCNICA. (30 de marzo de 2023). Obtenido de Información técnica sobre los Obstáculos Técnicos al Comercio: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tbt_s/tbt_info_s.htm

 

·      Decreto Ejecutivo No.68 (9 de junio del 2021). https://www.fielweb.com/App_Themes/InformacionInteres/Decreto_Ejecutivo_No._68_20210509190231_20210509190248_20210509190258.pdf

·      Diccionario panhispánico del español jurídico (2023, 28 de marzo). https://dpej.rae.es/lema/armonizaci%C3%B3n-t%C3%A9cnica-total

·      Webstore International Electrotechnical Commission (2023, 28 de marzo). https://webstore.iec.ch/searchform&q=60335*&FUZZY=0

jueves, 2 de marzo de 2023

El plomo en pinturas


 

El plomo es un metal con propiedad tóxica, cuyo símbolo químico es Pb. Debido a su abundancia, bajo costo y propiedades físicas; el plomo y sus compuestos se han utilizado en una gran variedad de productos, como pinturas, cerámicas, tuberías, gasolina, baterías y cosméticos (Johnson , Saikia, & Sahu, 2009).

 

Para el control del plomo en pinturas se está formulando el PRTE 061 “Pinturas” en donde se toma en cuenta como requisito el contenido total de plomo en base seca.

 

Como indica la Organización de Naciones Unidas (ONU) en la Ley Modelo y Guía para la Regulación de Pintura con Plomo, la pintura con plomo causa afecciones a la salud, principalmente a los niños y los trabajadores.

 

El plomo es una fuente de exposición que se puede prevenir, ya que las pinturas con los colores y las propiedades deseadas se pueden hacer sin el uso de aditivos de plomo. Sin embargo, incluso cuando un país ha restringido el uso del plomo en la pintura, puede haber un legado de pintura con plomo en edificios y estructuras que seguirá siendo una fuente de exposición durante muchos años.

 

Bibliografía

Johnson , S., Saikia, N., & Sahu, M. R. (2009). Lead in paints. Centre for Science and Environment, and Pollution Monitoring Laboratory.

 

 

 

Diferencia entre las mesas de trabajo Público-Privadas vs mesas de Enfoque Técnico


 

Dando cumplimiento a lo establecido en el Decreto Ejecutivo N°68, el INEN dentro de su plan de acción en el proceso de mejora regulatoria planteó la hoja de ruta que detallaba todos los pasos que un proyecto de reglamento técnico ecuatoriano - PRTE debe seguir hasta su oficialización.

En este sentido, una vez generado el PRTE, se presenta a todas las partes interesadas a través de consulta pública mediante Mesas de Trabajo Público-Privadas para que se revise el contenido del proyecto y se emitan observaciones sustentadas técnicamente de tal manera que, el INEN tras su análisis considere la inclusión o no de las mismas en el proyecto.

Una vez cumplido el proceso de consulta pública y tras llegar a un consenso entre las partes interesadas tanto públicas como privadas, el PRTE continúa con el proceso de notificación.

En caso de no llegarse a un consenso, el PRTE vuelve a ser analizado en conjunto con las partes interesadas mediante mesas de Enfoque Técnico, en estas mesas el personal técnico de los sectores interesados y del INEN analiza únicamente las observaciones relacionadas con la parte técnica del PRTE hasta llegar a un consenso, para que a continuación, el PRTE proceda con el trámite regular para su notificación y posterior oficialización.